Чаще всего жалоба в Роспотребнадзор составляется тогда, когда нарушены права потребителя или санитарно-эпидемиологические нормы.
Большинство людей знают, что именно Росротребнадзор осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителя и в этот орган можно подать жалобу одновременно с , и др. Жалоба в Роспотребнадзор может быть направлена до, одновременно, и даже после подачи .
Однако это не единственный повод для обращения в Роспотребнадзор с жалобой. Помимо защиты прав потребителя (а это не только продажа товара, но и предоставление страховых, банковских, образовательных и др. услуг), этот государственный орган надзирает за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, осуществляет проверки организаций и индивидуальных предпринимателей.
Руководителю ТУ Роспотребнадзора
по Ростовской области
главному государственному санитарному врачу
344025, г. Ростов-на-Дону, ул. Измайлова, 19,
начальнику Отдела ТУ Роспобтребнадзора
по Ростовской области в г. Азов
346780, г. Азов, ул. Литейная, 108
от Прокопенко Александры Дмитриевны,
адрес: 346786, г. Азов, ул. Верещагина, 42-57
тел. 795824586521
15 августа 2016 г. в магазине «Колибри» я намеревалась приобрести школьную форму для ребенка. Обратившись в отдел, где торговую деятельность осуществляет ООО «Николас», я выбрала понравившиеся мне модели для дальнейшей примерки. Однако, исследовав товар, я не обнаружила на нем никакой маркировки, а именно: юридический адрес продавца, изготовителя, страна происхождения. Обратившись к продавцам и потребовав предъявить сертификат качества, я получила отказ.
Подобные действия продавца нарушают ст. 10 Закона о защите прав потребителей, а именно право потребителя на предоставление достоверной информации. Кроме того, в соответствии с п. 11-12 Правил продажи отдельных видов товаров (Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55) продавец обязан необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, по требованию ознакомить с товарно-сопроводительной документацией, в т.ч. о сертификате соответствия, его номере, сроке действия, выдавшим его органом, или сведения о декларации о соответствии. Такие документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, которым утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, возложен на Роспотребнадзор. В соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, п. 5.9. Закона при поступлении жалобы потребителя Роспотребнадзор проводит внеплановую проверку организации.
На основании изложенного прошу провести проверку деятельности ООО «Николас» по продаже в розницу товаров на предмет соблюдения требований законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, привлечь организацию к административной ответственности за допущенные нарушения. О принятых мерах прошу сообщить заявителю.
18.08.2016 г. Прокопенко А.Д.
Жалоба в Роспотребнадзор может преследовать несколько целей:
Жалоба в Роспотребнадзор по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм потребует поиск соответствующих СанПиН. Это в идеале. Если возникли затруднения – достаточно просьбы проверить соблюдение санитарных норм, указав сведения о возможных нарушителях и обстоятельства, которыми вызвана жалоба.
Документ обязательно должен быть подписан, датирован, содержать адрес, на который надлежит дать ответ.
Обратиться в Роспотребнадзор с жалобой проще всего через интернет-приемную. Для этого необходимо найти официальный сайт территориального органа и заполнить соответствующие формы. Жалобу в Роспотребнадзор можно подать и лично – на приеме у руководителя, через канцелярию (возьмите с собой паспорт). Можно направить документ заказным письмом.
Одновременно можно направить . Такой прием позволяет надеяться на более внимательное рассмотрение документа по существу. Ответ на жалобу в Роспотребнадзор должен быть направлен заявителю в течение 30 дней с даты регистрации (до 3 дней с даты подачи).
Роспотребнадзор является главным государственным органом, контролирующим сферу торговли и предоставления других услуг. Этот орган призван защищать права потребителей и осуществлять санкционные мероприятия в отношении нарушителей.
Если покупателю продан некачественный товар или имеют место другие нарушения в сфере услуг, любой человек может написать письменное обращение в Роспотребнадзор. В жалобе нужно указать права, которые были нарушены и наименование организации- нарушителя.
Обращение в Роспотребнадзор должно быть составлено по следующему плану:
В описательной части нельзя использовать нецензурные выражения, непонятные формулировки. Суть претензии должна излагаться четко и кратко. Потребитель должен стараться использовать только деловой стиль при описании жалобы. Кроме этого, писать нужно четким разборчивым почерком.
Дополнительно нужно предоставить: чеки, накладные, отказ продавца от возврата денег, копию претензии, поданной в магазин и прочие документы, доказывающие факт приобретения некачественного товара или услуги.
Потребитель может составить жалобу в контролирующий орган только в определенных случаях:
Например, потребителю продали бракованную мясорубку. По закону «О защите прав потребителей» он имеет право вернуть некачественный товар в магазин и выдвинуть требования: возврата уплаченных денег, обмена товара на аналог или похожую модель с последующим перерасчетом цены. Кроме этого, покупатель может требовать устранения неполадок купленной мясорубки за счет денежных средств продающей стороны. Если продавец отказывается выполнять эти требования, необходимо составлять жалобу в Роспотребнадзор.
Например, потребитель оплатил сеанс массажа в салоне красоты. Согласно прайс-листу, процедура должна длиться 1 час, но клиентке предоставлен лишь 30 – минутный массаж. Это является нарушением со стороны администрации салона красоты. Потребителю обязаны возместить часть средств за непредоставленную услугу. Если сотрудники салона отказываются это делать, они должны оформить официальный отказ от выполнения обязательств. Этот документ должен быть составлен в письменной форме и приложен к жалобе, направленной в Роспотребнадзор.
Письменная жалоба обрабатывается сотрудниками Роспотребнадзора в течение 3 дней. Однако, срок рассмотрения документа может быть разным.
Точный срок зависит от таких условий:
В некоторых случаях Роспотребнадзор может отказать в рассмотрении претензии:
В случае отказа от рассмотрения, в течение 7 дней Роспотребнадзор направляет потребителю свой ответ.
Перед тем как составлять претензию в Роспотребнадзор, следует разобраться, какие вопросы находятся в компетенции этого контролирующего органа. Полномочия и обязанности этой службы строго регламентированы законодательством.
Основные функции Роспотребнадзора:
Для того чтобы не получить отказ от рассмотрения претензии, поданной в Роспотребнадзор, удостоверьтесь в том, что решение проблемы находится в компетенции этого органа. Предварительно проконсультируйтесь по этому вопросу с квалифицированными юристами.
Ниже найдете подробную инструкцию о том, как написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет, бесплатно скачайте образец ее составления. Кроме того, в январе 2017 года законодателем усложнен порядок проверок по заявлениям: как легко их преодолеть и и добиться внеплановой проверки в организации, где были грубо нарушены ваши права, читайте далее.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека имеет давнюю историю и фактически является правопреемником «полиции медицинской» Министерства Внутренних Дел Российской Империи еще начала XIX века. На сегодняшний день ее сфера ответственности значительно расширена. В нее включены ряд функций Министерств здравоохранения, экономического развития и торговли и антимонопольной политики Российской Федерации. Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей имеет широкие компетенции и осуществляет контроль в сферах:
Нас прежде всего интересует деятельность, связанная с нашей личной защитой, то есть защитой наших прав в качестве приобретателей товаров или потребителей услуг.
Любая покупка может сопровождаться ситуацией, в которой ваши права могут быть нарушены. Во всяком случае, будет достаточно того факта, что вы сочтете их нарушенными. Уже на этом основании можно обратиться с заявлением в Роспотребнадзор с ходатайством о проведении разбирательства.
Текст заявления оформляется в свободной письменной форме на листе бумаги формата А4. При этом в шапке заявления должно быть указано:
Письмо подается в канцелярию территориального управления Роспотребнадзора. Надежнее представить его в двух экземплярах: один будет зарегистрирован и принят в работы ведомством, второй с пометками о принятии должен остаться у вас для возможного обращения в вышестоящие инстанции или судебного разбирательства.
Будьте осторожны, приступая к написанию жалобы сразу после ситуации, в которой ваши права или интересы, как вы считаете, были ущемлены. Содержание письма может изобиловать эмоциями, нелицеприятными высказываниями и некорректными выражениями. Этого следует избегать, так как работник госоргана, изучающий вашу жалобу, может воспринять такую информацию негативно и априори принять сторону вашего оппонента. Если в заявлении содержится ненормативная бранная лексика или угрозы, то его могут оставить без рассмотрения.
Постарайтесь успокоиться, сосредоточьтесь на фактах и лаконично изложите на бумаге то, что произошло. Для этого попытайтесь примерить на себя роль стороннего наблюдателя, который безэмоционально фиксировал происходящее в режиме «видеокамеры». В заявлении важны конкретные цифры, даты, время, стоимость, фрагменты диалогов, которые вы точно можете вспомнить.
Ничего не придумывайте, не приукрашивайте, не додумывайте мысли или слова за остальных участников конфликта. Опишите только те факты, которые непосредственно относятся к делу. Завершая обращение, укажите какие шаги вы бы хотели видеть со стороны «ответчика».
Очевидно, что подавая обращение, мы рассчитываем на восстановление своих прав, как например, возврат испорченного товара, возврат денег, возмещение расходов на ремонт, привлечение нарушителя к административной ответственности и т.д. Немаловажным мотивом претензии является получение простых извинений в письменной или хотя бы устной форме. Однако, в каких случаях это возможно?
Чаще всего на подобные заявления следует формальная проверка по изложенным в письме фактам. В результате инспектор может не выявить криминала в действиях «ответчика» и вы получите формальную отписку. Для того чтобы повысить шансы на положительное рассмотрение своего обращения требуются более продуманные действия: необходимо инициировать проведение реальной внеплановой проверки на объекте предпринимателя. Простым обращением это сделать сейчас невозможно.
С января 2017 года вступили в силу изменения, которые защищают бизнесменов от непосредственных требований покупателей о проведении внеплановых проверок. А именно: Роспотребнадзор не в праве осуществить внеплановую проверку предпринимателя по заявлению, если перед этим вы не обратились непосредственно к самому юридическому лицу и ваши требования не были удовлетворены.
Другими словами, за восстановлением своих прав в первую очередь необходимо обратиться к самой коммерческой организации. Причем сделать это нужно в письменной форме, иначе вы не сможете представить в Роспотребнадзор какое-либо подтверждение этого факта. В действительности, эти законодательные изменения не помешают покупателю добиться правды. Достаточно подготовить письменную претензию в адрес коммерческой организации и также подать ее в двух экземплярах. Либо направить по почте письмом с уведомлением и описью вложения. После чего незамедлительно обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на бездействие предпринимателя. Требования закона будут соблюдены, а ваше обращение будет сразу принято в работу.
После этого проведение внеплановой проверки юридического лица и привлечение его к ответственности по фактически нарушенным правам покупателя становится более вероятным.
Некоторое время назад этот надзорная структура предоставила нам возможность подавать обращения в режиме онлайн. Сделать это можно на официальном сайте службы по этой ссылке жалоба в Роспотребнадзор онлайн . Отправка выполняется заполнением специальной формы.
Правила подачи заявления в режиме онлайн аналогичны требованиям к письменному обращению. Дополнительно, в случае электронной отправки, необходимо указать адрес электронной почты отправителя, если вы хотите получить ответ на свой e-mail. Форма подачи жалобы имеет возможность прикрепить дополнительные сопутствующие материалы в электронном виде: скан-копии чеков, товарных накладных, гарантийных талонов и т.д.
К сожалению, специальная форма заявления на сайте ведомства имеет существенные ограничения – текст обращения не может превышать 2000 знаков. А порою есть желание написать сильно больше…:)
Отправляя заявление через интернет, придется столкнуться с важным нюансом: подавать обращение с авторизацией либо без авторизации в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Дело в том, что вам не возбраняется отправлять жалобу на юрлицо без авторизации в системе ЕСИА, но в этом случае ваша заявка не может служить основанием для внеплановой проверки. Возможно ваша ситуация это позволяет и этого варианта будет достаточно.
Если же вы настроены решительно и готовы использовать эту возможность по максимуму, то потребуется авторизоваться. Для этого войдите в свой личный кабинет на сайте ГосУслуг https://www.gosuslugi.ru/ .
Если вы пока не имеете личного кабинета, то зарегистрироваться можно .
Порядок оформления жалобы в Роспотребнадзор подробно описан выше, но если вам понадобится реальный живой пример такой жалобы, то можете воспользоваться таким образцом:
Пример жалобы в Роспотребнадзор
В соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г. ответ на вашу жалобу должен быть дан в течение 30 дней, при любом способе ее подачи. В некоторых, исключительных случаях, этот срок может быть продлен еще на 30 дней, о чем вас обязательно должны известить.
Если же на ваше обращение в указанные сроки ответ не был получен, вы можете пожаловаться на бездействие территориального управления в центральный аппарат Роспотребнадзора путем заполнения .
Одновременно с этим можете привлечь внимание местного подразделения прокуратуры к факту неисполнения терруправлением Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей своих прямых должностных обязанностей: .
Переписка с федеральными службами и надзорными органами может потребовать некоторого времени и терпения. Уверен, что как написать жалобу в Роспотребнадзор по образцу приведенному здесь вы уже знаете. Не обращайте внимание на временные трудности и продолжайте бороться за свои права!
